恢复国会的智库

在国会山的民主党今年恢复了力量,希望增长的复活国会的智囊团,办公室的技术评估(OTA),很大程度上创造民主,复仇心切地终止在1995年共和党夺回众议院和参议院。现在有进展完成这些希望,但只是一点。

明年国会众议院的法案融资操作分配250万美元美国政府问责办公室(GAO),国会支持机构,探索技术评估。参议院更慷慨,只提供750000美元。结果将由参众两院协商决定,但任何数量代表一个复兴的努力已经前进了一步。

高,以前政府会计办公室通常调查联邦机构的性能,在国会委员会的要求和运行在每年超过5亿美元。恢复OTA的支持者在原来的形式作为一个单独的国会服务机构,好消息是阴影,失望是委托一个忙碌的家长机构有自己的做法和传统。但这只是一个开始,也许可以期待,考虑到被OTA的麻烦在22-year-long历史。

的全职员工约200名在高峰时期,包括许多高级学位持有人在物理,社会和行为科学,在线旅行社是一个罕见的专业风格飞地在国会的喧嚣。学者做梦影响立法,在线旅行社是一个诱人的基础服务工作人员,访问学者,或者短期的小组成员,其中有数以千计在OTA的一生,主要来自大学。他们一起合作研究包括国家安全、卫生、交通、执法、农业、等等。数以百计的大规模报道,快速研究,备忘录,随后和其他文件,其中的主要输出是网上www.wws.princeton.edu/ota/ns20/pubs_f.html。

年OTA的消亡,其复苏依然存在作为一个神圣的事业,尽管华盛顿小的规模,由校友怀旧和深刻的信仰为明智的立法机构的价值。其主要(D-NM),国会主张参议员杰夫。宾加曼强大的能源和自然资源委员会主席、众议员拉什霍尔特(D-NJ),一个物理学家是一个在国会少数科学博士学位。复辟者希望指出,国会从未取消1972年立法,创造了在线旅行社。相反,它被组织为其业务扣钱,留下完整的授权立法。金钱可以带来OTA回到原来的生活形式,但谨慎的立法者选择旅行社的老角色分配给高。

OTA的充满希望的概念,立法问题的科学和技术要点可以确定通过结合不同党派的公认专家展示他们的数据和结论。在线旅行社工作人员的指导下,讨论旨在筛选基础。发表报告,几年的工作和运行数百页,是在线旅行社工作人员写的,受到外部同行评审之前分发给国会议员。虽然政治渗透国会山,在线旅行社设计是不关心政治的无党派,董事会的权力下均匀分为众议院和参议院的民主党和共和党。 报告,建议是禁止的,虽然可以表示“选项”采取立法行动。即使这些防范政治污染,OTA被搅乱的指责民主党立法过程中的偏差和卑劣的干扰。怨恨积累,首先建议OTA的创建讨论六年多之后出现。共和党人看到理由怀疑,因为它主要是民主党人推动创建在线旅行社,和他们的先锋是领先的参议院自由,爱德华·肯尼迪;与他结盟是一个民主党议员埃米利奥达里奥,康涅狄格,谁,离开国会后,作为第一个OTA主任返回。肯尼迪主持董事会。

OTA达里奥下未能成功,一个精明的政客,而是一个无能的管理员,或在他的继任者,拉塞尔•彼得森前特拉华州的州长不熟悉国会山。技术评估,最初定义为预言新技术的影响,把火勒德分子招摇撞骗。五年成立后,在线旅行社在政治ICU,认为缺乏价值的虚弱和无效的立法过程。“最后的机会”导演,1979年,约翰·h·吉本斯被任命为。吉本斯是一个physicist-environmentalist与一位美国田纳西州的紧密联合,then-Rep。戈尔。他被未来主义的角色,发现OTA陷入大的、小的作业从无数的国会议员,裁定,只有委员会主席和高级成员可以将任务分配给旅行社。OTA蓬勃发展,事业,最终产生数以百计的报告针对照明目前或迎面而来的立法的科学和技术方面的问题。世界各地议会派代表团来研究在线旅行社,和一个分数或模拟该机构以一种方式或另一种方式。

成功带来了新的麻烦。1983年的一份报告,质疑的功效测谎仪测试了执法机构的怒火,依赖于设备。报告指出怀疑里根总统的珍贵的星球大战的可行性导弹防御计划重新滋养怀疑民主对旅行社的影响。但即使是在民主党方面,在线旅行社的问题加重。其大评估是全面,但经常这么长时间的过程,潜在的立法问题时,刚刚过去的报告来了。无法秩序的研究,许多普通成员倾向于忽略该机构。1992年, 导演吉本斯离开OTA成为科学顾问新当选的总统比尔·克林顿,带着几个员工,从而加强民主共和党怀疑所谓的无党派OTA侵扰。

1995年,纽特·金里奇和新共和革命成功试图证明她曾热情开始在国会山。patron-laden选区的国会,保护受害者是罕见的。但OTA, 2200万美元的预算——欣赏由少数,许多共和党人唾骂,两党的许多鲜为人知。最后救援努力接近储蓄OTA的财务预算,但最终投票在会议结束领带,这意味着OTA的结束。

恢复运动开始。十二年后,也许在成功的边缘,但一个小成功,首先。