英国大学的融资困境

迈克尔羔羊,剑桥大学

两年多前,bdapp官网下载让我描述一下英国大学是如何资助的。我当时表示,改变预期,但没有人希望这样一个全面修订的资金结构。结果,bdapp官网下载请求的一个更新。

需要注意的是在一开始,有一个例外,除了两所大学在英国是公开的,而不是私人实体。这样,他们有四个基本的收入来源:费用,政府支持教学、研究政府补贴,研究补助收入。所有四个的资金来源在过去的几年里发生了巨大的变化。

直到2006年,英国学生支付没有学费,许多学生还可以指望维护助学金来帮助支付他们的生活费。支持这一过程始于他们的前辈,工党政府决定在1990年代末引入学费,但限制他们在每年£3000(约4600美元)——这很快成为标准。学生可以以一个合理的利率借款,开始他们毕业后偿还。然而,在2010年上任后不久,执政的保守党与自由民主党联合政府2012的费用上限提高到每年£9000(约15000美元)。政府预计,实际费用将在广泛变化(£3000£9000),但是因为大学也有其他的收入来源减少相当严重,绝大多数决定2012年费用达到或接近天花板。

新政府还试图改变公式管理教学的方式支持大学优先阀杆(科学、技术、工程和数学)的主题。而这些主题之前收到了人均保费,新计划几乎消除了对人文和社会科学的支持。现在支持重点是STEM学科(包括心理科学),但总体资金水平明显低于之前,大学之间的划分不同,这取决于学生的数量在不同的部门。

执政的保守党和自由民主党保持现有计划通过研究评估研究质量评估练习,——现在被称为研究的最新评估框架(REF)定于2014年。在这些练习中,专家小组审查的质量进行的研究人员在每一个大学,然后创建综合得分进行测量工作的整体质量在每个部门或部门。这些分数加权,每个部门的员工人数在每个大学,确定政府资助研究基础设施的水平,但新政府改变公式给予更大的国际奖励杰出的研究和减少奖励研究只是认为是优秀的。此外,资金总额预留分发给大学
拒绝了。

在其他国家,财政紧缩迫使削减预算的研究委员会,使其研究人员越来越难以获得项目资助和增加私人慈善机构的压力(尤其是威康信托基金会,基金大量的生物医学研究)。半岛体育官方网址入口

所有这些变化,并继续,主要对英国大学和学生的影响。正如前面指出的,大学也忍不住大大增加他们的费用为2012,以弥补收入从政府获得的显著减少,即使他们需要使用一些产生的资金支持来自经济状况较差家庭的学生助学金。他们还将面对艰难的内部动态,与相对支持遏制部门资助贫困的人文艺术部门。此外,部门现在已经享受了几年的扩张必须适应融资机制,将集中资源更多地局限于大学有很强的研究概况,特别是在STEM学科。似乎增加比例的政府对高等教育的支持将引导向研究型大学组成的罗素集团,这些机构的研究生训练将会越来越难找到工作在大学所需的基础设施,促进自己的研究生涯。

新强调“影响研究”也值得评论。鼓励公众对学术研究的资金支持,前工党政府敦促评估研究质量的研究应该考虑的现实影响,这个想法一直支持新政府,。影响将是评估在2014年首次裁判,并审查小组一直在努力开发适当的指标来评估影响相对整个大学部门一些研究告知政策辩论时,其他影响教学方法和公共政策的研究中,和其他研究通知治疗或药物的发展。影响将占总体的20%研究评级在2014年,尽管它是官方政策在未来增加权重。理论上,研究可以被视为等同于影响力如果它会导致政府政策的变化或新药物的发展,但仍然存在一些争论,这种方法是可取的和适当的。也有关注奖励的决定有影响力的机构研究,即使研究人员自己已经因此无法声称自己的研究有影响!半岛体育官方网址入口

就学生而言,人们普遍担心,tuition-price冲击将阻止学生去大学,特别是如果他们来自不太富裕的家庭不能负担学费和生活费,可能一个额外的£7000 -£12000,取决于大学所在地。上下文中的费用,注意,英国家庭的平均收入有两个成年工作者每年£40000。这些家庭没有£15000支持大学的学生,需要借钱。虽然大多数学生不会开始支付贷款回来,直到他们开始获得一份体面的工资(每年£23000),在新方案中,涉及到的实际债务水平似乎已经被可怕的学生并不来自中产阶级家庭。统计数据显示已经大幅下降的数量在2012年学生申请大学的地方。那些上大学预计将自己视为消费者热切地比以往任何时候都多,他们可能问题教学的质量接收,以换取高费用的时候,大学是削减每个学生应对自己的困苦的情况下投资。

这幅画是对学生好一点在苏格兰和威尔士,在资金计划在某些方面是不同的。例如,苏格兰政府拒绝对苏格兰学生费用,虽然从南部边界的学生将不得不支付费用。威尔士政府费用增加,但威尔士学生将获得资助,他们的费用每年将近£3500,威尔士和苏格兰学生就相对比英国同行在不久的将来。最大的问题是:有多少英语学生现在在英国以外寻找高等教育?已经申请荷兰大学教英语已经大幅上升,和费用差异是罪魁祸首。美国和加拿大的大学可能会吸引英国学生,太!

任何显著减少英国大学招生机构,不可能再坏的时间越来越依赖费用收入,因为另一个潜在的收入来源(留学生费用)也受到威胁。外国学生(也就是说,那些来自欧盟以外)迄今为止支付更高的学费比国内学生,但新政府致力于更严格的边境管制,已承诺大幅减少学生签证的数量。

显然,英国大学可以期待艰难时期。但苦难不会平均分担。研究型大学会比其他人做得更好在应急系统中,尽管他们将处于竞争劣势相对于其他国家的同龄人,尤其是在私立大学有大量捐赠基金来缓解他们的预算。其他英国大学将压力增加;许多人开始解雇教员和流线型的他们的产品,这样他们就可以生存。一些很可能失败,尤其是新入学的人数显著下降。黑暗的日子还在后头。

迈克尔·兰姆是一个APS研究员、社会分工和剑桥大学的发展心理学。从2006年到2011年,他是一个英国经济和社会研究委员会的成员,他目前的成员裁判2014子面板心理学,精神病学和神经科学。可以通过mel37@cam.ac.uk联系他。